吕本富

中国国家创新与发展战略研究会副会长、

中国科学院大学经管学院教授、网络经济专家

观点摘录：

吕本富指出本次研讨会提出中德“数字互信”恰当其时。中国是德国从工业经济转变到数字经济过程中不可或缺的伙伴。在整个国际经济结构从工业经济升级到数字经济的转型过程中，中德之间有着共同利益，中德在绿色经济和数字经济领域存在巨大的合作空间。

中欧务实合作是重点，德国是风向标。所以中德的数字互信已经成为刻不容缓的问题。数字互信首先要解决问题清单。中德之间没有结构性矛盾所以中欧或者中德的数字互信是很有希望的。把电信产品、终端产品、支付产品、电商这四个强项嵌入到德国的日常生活中，扬长避短是亟待解决的问题。中德应通力合作建立新型的数字治理和数字信任框架，促进数字和实体经济融合发展，将数字文明的理念注入数字社会，让技术进步真正为各国服务。

发言内容：

中国国家创新与发展战略研究会数字治理研究中心是很重要的国家智库。旨在借力数字技术助力国家治理体系和治理能力现代化进程，为建设网络强国和创新型国家提供决策参考和智力支持。其中《读懂中国》这个活动主要做国际交流，以数字技术与社会治理体系和治理能力融合发展为核心，以数字经济为重点研究领域，与本次研讨会大国数字互信的主题以及研究方向高度吻合。本次研讨会提出中德“数字互信”恰当其时。希望各位专家学者和行业领袖一道，展望数字经济发展前景，搭建中德数字互信的对话通道，共商应对数字安全风险之策，共谋大国互信背景下的全球数字治理之道。

吕本富说，制造业是德国的一张名片。将互联网先进技术与制造业相融合是德国数字经济发展的一大特点。为推动数字经济发展,德国政府先后发布了“工业4.0”“数字议程(2014～2017)”以及“数字战略2025”。但是加快数字化转型进程并加大对数字化基础设施建设的投入等问题仍是德国经济的“痛点”。中国是德国从工业经济转变到数字经济过程中不可或缺的伙伴。在整个国际经济结构从工业经济升级到数字经济的转型过程中，中德之间有着共同利益。除了汽车等传统合作行业，在气候变化和新技术革命的推动下，中德在绿色经济和数字经济领域存在巨大的合作空间。面对国际秩序重塑，中欧应架设更加丰富的沟通渠道。例如在难民问题、移民问题等方面，中欧之间都是有很多话题可以沟通的。

中欧务实合作是重点，德国是风向标。所以中德的数字互信已经成为刻不容缓的问题。在这样的背景下，双方的工作要一步一步做，饭要一口一口吃，数字互信首先要从问题清单的问题上开始，也许是我们最应该要做的。找准德国比较对应的机构和专家，找准问题，找准人，然后通过机制持续推进，吕本富对中欧或者中德的数字互信持肯定的态度，毕竟中国和欧盟、中国和德国之间没有“老大和老二”的问题，也没有结构性矛盾。所以中欧或者中德的数字互信是很有希望的。

吕本富表示，数据流通对于以中小企业为主体特色的德国经济来说至关重要。德国企业面临着数字化转型和升级问题，德国是实体经济大国，在中美两国的数字经济压力下，德国的地位在不断下降，因此德国数字化转型离不开中国市场，这是中国最大的互嵌。如何把电信产品、终端产品、支付产品、电商这四个强项嵌入到德国的日常生活中，扬长避短是亟待解决的问题。

吕本富认为，司法管辖区之间的互信，是一个很好的命题。从司法方面来说，国际的数字经济有三个司法管辖区，欧洲的GDPR管辖区，美国的是CPTPP，中国的是“一带一路”管辖区。还有新加坡、智利、DEPA的RECP。其中三大司法管辖区之间的相互信任，某种意义上来说是比较困难的，如果能把其功能罗列出来加以深入对比研究，肯定会对数字互信这一大命题有所启示。

中德应通力合作建立新型的数字治理和数字信任框架，促进数字和实体经济融合发展，将数字文明的理念注入数字社会，让技术进步真正为各国服务。德国是否有信心成为“大国互信”的最佳版本，其他欧洲国家是否会紧随其后。吕本富说如果这种情况发生，那么欧洲将从数字经济的互信，带来未来地缘政治的合作中得到一个“中德互信的答案”。